💡 核心結論速覽 (TL;DR)
- 上限不是一個數字：行李遺失賠償要看你的行程適用哪一套規則，蒙特婁公約每位旅客上限 1,519 SDR（約 2,000 美元），長榮、華航在公約不適用時改用每公斤 20 美元。
- 同一件 23 公斤的箱子：按每公斤 20 美元只有 460 美元，按公約上限可以到約 2,000 美元，差距超過 4 倍，關鍵是機票的起點和終點。
- 兩個期限最常錯過：行李損壞、內容物短少要在領取隔日起 7 天內申報，行李延誤要在 21 天內書面提出；延誤滿 21 天還沒找到，就能直接當遺失求償。
- 下一步：行李沒出來先別過海關，在行李服務櫃檯拿到 10 碼案件號碼，再回頭確認刷機票那張卡有沒有附旅遊不便險。
行李轉盤停下來的那一刻，你的箱子沒出現，心裡第一個問題通常是「那裡面的東西誰賠」。
先講答案：行李遺失賠償在台灣出發的行程裡，至少有三套上限可能套到你身上——台灣的《航空客貨損害賠償辦法》每公斤最高新台幣 1,000 元、國際間的蒙特婁公約每人 1,519 SDR、以及航空公司運送條款裡的每公斤 20 美元。你拿到哪一套，決定的是好幾倍的差距。
我往返兩岸的頻率一直很高，大陸城市之間也常搭國內航班，一年下來託運的次數多到我已經不太會特別記。也正因為太習慣，我後來才發現自己從來沒想過：如果哪天箱子真的不見，我能拿回多少？
我把長榮、華航的條款和相關法規翻出來算了一次，才發現「航空公司會賠」這句話底下，藏著一個大部分人都沒看過的公式。
這篇我用同一件 23 公斤的行李箱，把三套規則各算一次，再告訴你在機場當下、回家後 7 天內、21 天內各自要做什麼。
行李遺失賠償上限有三套：台灣法規、蒙特婁公約、航空公司條款各算一次
行李遺失賠償的上限取決於適用的規則，不是取決於你箱子裡裝了多少錢的東西。三套規則的算法完全不同，一套按公斤、一套按人頭。
第一套是台灣的《航空客貨損害賠償辦法》，第 4 條寫託運行李「按實際損害計算，但每公斤最高不得超過新台幣一千元」，隨身行李每位乘客最高 2 萬元。
第二套是蒙特婁公約（也常被翻成蒙特利爾公約），託運與隨身行李合計每位旅客一個上限。國際民航組織 ICAO 的修訂表寫得很清楚：原本 1,000 SDR，2019 年 12 月 28 日調到 1,288，2024 年 12 月 28 日起再調到 1,519。
SDR 是特別提款權，你可以把它想成一籃子貨幣算出來的記帳單位，ICAO 自己的換算是 1,519 SDR 大約 2,000 美元。
第三套藏在航空公司的運送條款裡。長榮航空的運送條款 16.2.2.1 寫：公約不適用時，託運行李「以每公斤美金 20 元為上限」，隨身行李每人 400 美元；中華航空的運送條款 16.5 也是同樣的 20 美元與 400 美元。
我拿一件 23 公斤的箱子，用 1 美元換 30 元台幣這個好算的整數，三套各算一次：
| 適用規則 | 算法 | 23 公斤箱子最多拿回 |
|---|---|---|
| 航空客貨損害賠償辦法 | 每公斤上限 NT$1,000 | NT$23,000 |
| 蒙特婁公約（2024 修訂） | 每位旅客 1,519 SDR，不看重量 | 約 US$2,000（粗估 NT$60,000） |
| 長榮、華航條款（公約不適用時） | 每公斤上限 US$20 | US$460（粗估 NT$13,800） |
同一個箱子，最低和最高差了 4 倍多。老實說我第一次算完有點傻眼——我一直以為「航空公司賠行李」是一個固定的價碼。
還有一個細節很容易被忽略：這三個數字都是「上限」，不是定額。三套規則都寫「按實際損害計算」，所以你箱子裡只有 8,000 元的衣服，就算上限是 6 萬，拿回來的也是那 8,000 元左右，前提是你證明得出來。
你的下一步：先別急著估自己能拿多少，下一段要先搞清楚你的機票到底吃哪一套。
你的機票適用哪一套？看行程的起點和終點，不是看你搭哪家航空
蒙特婁公約適不適用，是看整張票的出發地和目的地，不是看航空公司的國籍。長榮和華航的條款都寫明：公約適用就照公約，不適用才退回每公斤 20 美元。
公約第 1 條對「國際運送」的定義有兩種：出發地和目的地分別在兩個締約國；或者出發地和目的地都在同一個締約國，中間約定在另一個國家停留（那個國家是不是締約國都沒關係）。
接下來這件事，是我查完之後覺得最該講清楚的：ICAO 公布的蒙特婁公約締約方清單目前列了 145 個締約方，清單上沒有台灣。
我沒有找到主管機關明文說「台灣不是締約方所以不適用」的文件，也沒有查到法院對台灣出發行程的見解，所以我不會跟你打包票。但如果你照公約第 1 條的文字自己對一次，會得到這樣的判斷：
- 從東京買來回台北的票（東京出發、東京結束，中間停台北）：出發地和目的地都在日本，日本在締約方清單上，這種行程最容易被認定適用公約。
- 從台北買來回東京的票（台北出發、台北結束）：起訖點都在清單外，能不能套公約就不再那麼確定，航空公司很可能主張用條款裡的每公斤 20 美元。
- 台北單程飛上海：中國在清單上（2005 年 7 月 31 日對其生效），台灣不在，這種組合一樣落在灰色地帶。
我自己的結論是這樣：大部分人從台灣出發買來回票，行李出事時不要預設自己一定吃得到 1,519 SDR，要先準備好「對方只賠每公斤 20 美元」的心理預算。
那台灣那份每公斤 1,000 元的辦法呢？第 2 條寫航空公司的特別契約「約定之損害賠償額不得低於本辦法所定之標準」，而 20 美元換算下來明顯低於 1,000 元台幣。這兩者到底怎麼調和，我查不到明確的說明，真的走到爭議時，這一條會是你手上值得拿出來問的依據。
你的下一步：打開你的電子機票，看第一段的出發城市和最後一段的回程城市，就知道自己大概落在哪一種。
行李沒出來先別離開：機場當下申報的 4 個動作
行李沒出現時，最重要的是在離開管制區之前，當場向最後一段航班的航空公司申報。出了海關再回頭，很多機場就要繞一大圈甚至進不去了。
華航的行李協助頁寫的是在入境區、海關之前的行李服務櫃檯申報；長榮的行李延遲與損壞頁也寫「應於抵達時立即向航空公司提出申報」，而且轉機的話要向最後一家航空公司報。
如果是我站在空掉的轉盤前，我會照這個順序做：
❶ 先拍照留證：登機證、行李條（通常貼在登機證背面）、轉盤的航班號碼螢幕，一次拍齊。行李條上的重量，就是之後按公斤算錢的依據。
❷ 走到行李服務櫃檯填事故報告：華航叫「行李意外報告表」，完成後會拿到一組 5 碼英文字母加 5 碼數字、共 10 碼的案件號碼，這組號碼要抄在手機備忘錄裡。
❸ 描述箱子外觀要具體：顏色、尺寸、品牌、有沒有貼紙或綁帶。「黑色行李箱」在轉盤上可能有 30 個，「黑色 24 吋、把手綁了一條螢光綠帶子」才找得到。
❹ 留下能收件的地址和期間：如果你人在旅途中，寫清楚每晚住哪、住到哪天，找到的箱子才送得到你手上。
長榮的條款裡還有一條很少人知道的推定：行李票上沒寫重量時，會推定你的託運行李不超過該艙等的免費行李額。所以託運時確認行李條有印重量，其實是在替自己保留計算基礎。
你的下一步：現在就把「行李條拍照」加進你出國前的手機截圖習慣裡，事情發生時你不會記得。
行李延誤幾天算遺失？21 天是分水嶺，第 5 天或第 7 天會收到調查表
託運行李在應該抵達的日期之後 21 天還沒送到，依蒙特婁公約第 17 條你就可以直接當作遺失，向航空公司行使遺失的權利。在這之前，它都叫「延誤」。
延誤和遺失聽起來只是時間差，但在求償上是兩種不同的案子。延誤要賠的是你因為沒有行李多花的錢；遺失要賠的是整箱東西本身。我自己是把這兩件事拆開來看之後，才知道兩邊要準備的證據完全不一樣。
兩家台灣航空的流程在中間有一個小差異：長榮寫行李 5 日內仍未尋獲會另外寄出「行李內容物調查表」，華航則是 7 日內未尋獲寄出「行李調查表」。
這張表很關鍵，因為它要你列出箱子裡有什麼、各值多少。我會建議在收到表之前就先把清單寫好，趁記憶還新的時候，一件一件回想：幾件衣服、哪個牌子的保養品、充電器是什麼型號。
我會建議出門前拍一張攤開的行李照再蓋上箱子。它本來只是幫你記得帶了什麼、回程好收，但真的出事時，這張照片剛好就是這份清單最好的佐證。
把所有時限整理在一起，會比較好記：
| 情況 | 期限 | 從哪天算 |
|---|---|---|
| 行李損壞、內容物短少 | 7 天內書面申報 | 領到行李的隔天 |
| 行李延誤 | 21 天內書面申報 | 行李應抵達日的隔天 |
| 延誤轉為遺失 | 滿 21 天仍未送達 | 行李應抵達的日期 |
| 台灣法規的付款期限 | 3 個月內支付 | 航空公司接獲申請賠償之日 |
| 公約的起訴時效 | 2 年 | 抵達日或應抵達日 |
7 天和 21 天這兩個期限，公約第 31 條、長榮和華航的行李頁寫法都一致，而且公約明確要求「書面」。口頭在櫃檯說過一次不算，你要留下能證明日期的東西，例如有收件回覆的 email 或線上表單的送出畫面。
我自己最怕的不是等，而是等到忘記時間。行李這種事一拖就是兩三週，中間還要上班、還要回訊息，期限過了才想起來就太虧了。
你的下一步：申報完當天就在手機行事曆標兩個日子——第 7 天和第 21 天，時間到了還沒結果，就主動追。
行李延誤期間買的衣服和盥洗用品，航空公司會出錢嗎？
行李延誤期間的必需品開銷，長榮和華航的行李頁面上都沒有寫固定補償或會發盥洗包；能主張的依據是蒙特婁公約第 19 條的延誤責任，但一樣要在上限內、而且要證明是必要支出。
這是我查的時候最意外的一點。網路上很多文章寫得好像「行李延誤航空公司就會給你日用品費用」，但我在兩家的頁面上都沒有找到這種承諾。
公約第 19 條是說航空公司要為行李延誤造成的損害負責，除非它證明已經採取一切合理措施。換句話說，你有權主張，但對方有空間抗辯，不是自動入帳。
所以如果我在目的地被迫先買換洗衣物，我會這樣做：只買真的撐不過去的東西（內衣、一套外出服、牙刷），每一張收據都留著，並在延誤申報的 21 天期限內一起附上。
買一件名牌外套說「因為我行李沒到」，大概率會被刪掉；買 3 件平價內衣加一瓶洗面乳，被接受的機會高得多。這不是法規寫的，是我從求償的邏輯推回來的判斷：你要證明的是「必要」，不是「損失」。
真正比較確定會給現金的，是保單。這個我在後面專門講，因為它才是很多人真正拿得到錢的地方。
你的下一步：延誤期間的每張收據拍照存雲端，檔名寫上日期和品項，之後同時要交給航空公司和保險公司時不用翻兩次包包。
行李箱被摔壞怎麼賠？7 天內申報，但這幾種損傷多半不受理
行李箱損壞要在領到行李隔天起 7 天內申報，最好在機場當場就報；輕微凹陷、刮傷磨損、突出的附屬品損壞，長榮和華航都列為不受理的項目。
華航頁面列的不受理清單包括：輕微損傷、材質缺陷或老化、骨架外殼輕微凹陷、突出附屬品、TSA 檢查造成的損壞、超大過重、沒有妥善包裝導致內容物損壞、易碎易腐物品、刮傷磨損。
長榮的清單也很像，還特別寫到束帶、掛勾、外掛鎖、名牌這些突出附屬品，以及「過度塞滿」造成的損壞不受理。
我看完這份清單的第一個反應是：原來「輪子歪了」和「拉桿斷了」才是比較有機會的那種。這也是為什麼我在挑行李箱時會從航空公司的免責清單倒推選材質和輪子，買的時候就避開那些「壞了也不賠」的設計。
比較貼心的是，華航寫在多數場站有特約廠商，提供到府收送、修繕行李箱或提供替代行李箱的免費服務。所以箱子壞了不一定要走「賠錢」路線，修好或換一個有時更快。
你的下一步：領到行李先在轉盤旁邊轉一圈看輪子和拉桿，有問題當場拍照、當場報，走出機場後再報會難很多。
哪些東西放託運行李，最容易一毛都拿不回來？
現金、珠寶、電子產品、重要文件、鑰匙、藥物放在託運行李裡，出事時航空公司只負有限責任甚至免責，這些一律放隨身行李。
交通部民用航空局的旅客須知寫得很直接：放在託運行李中的貴重物品如有損失，航空公司可免負賠償責任，建議務必隨身攜帶。
長榮的清單更長：易碎品、易腐品、藥物、金錢、珠寶、銀器、有價證券、商業或個人文件、光學用品、鑰匙、藝術品、影音視聽產品、照片、古董、電腦軟硬體與電子設備，都只「予以有限責任的賠償」。
看完這份清單，我的打包原則變得很單純。往返兩岸時筆電、平板和好幾顆充電設備，我一律放隨身包，託運行李只留丟了可以再買的東西。
算一下就知道為什麼：一台筆電動輒 3 萬以上，放託運行李出事時，按每公斤 20 美元連一台都賠不回來；放隨身包，至少你一路都看得到它。
我會這樣分，是因為算過之後覺得不划算：託運省下的那一點點手提重量，換來的是出事時幾乎拿不回來的風險。
藥物也是同樣道理。行李延誤 3 天對衣服來說只是麻煩，對每天要吃的藥來說可能是大事，至少帶足 3 天份在身上。
你的下一步：出發前把行李清單分成兩欄——「丟了可以再買」放託運，「丟了會出事或買不回來」放隨身。
能不能先報值，把行李遺失賠償上限拉高？華航寫明不受理
蒙特婁公約本身允許旅客在交運時特別申報價值並付額外費用來提高上限，但中華航空的運送條款 9.7.1 明寫不為任何託運行李提供超值申報。
民航局的旅客須知建議「以報值方式辦理託運」，細節請洽各航空公司；如果報值服務不符合需求，建議事先另外找保險公司投保。
問題是，不是每家都接。華航條款原文是「不為任何託運行李提供超值申報，亦不接受旅客隨身行李或其他財物之超值申報」。長榮的運送條款我沒有搜到報值相關的字樣，其他航空公司各有規定。
我的判斷很簡單：與其花時間研究報值，不如把貴的東西拿出來放隨身。真的非託運不可的高價物品（例如表演用的器材），才值得出發前打電話問你搭的那家航空能不能報值、費用多少。
你的下一步：如果你有必須託運的高價物品，訂票後就打給航空公司確認報值規則，而不是到櫃檯才問。
飛大陸國內線行李遺失怎麼賠？每公斤 100 元人民幣
中國大陸境內航班的行李遺失賠償，依中國民用航空局的《國內航空運輸承運人賠償責任限額規定》，託運行李每公斤上限人民幣 100 元，隨身攜帶物品每位旅客上限人民幣 3,000 元。這份規定 2006 年 3 月 28 日施行。
這段是寫給跟我一樣常在大陸城市之間飛的人。我從上海飛成都、重慶、西安這些點時，行李出事適用的就不是國際那一套了，而是大陸自己的國內線限額。
同一件 23 公斤的箱子，按每公斤 100 元人民幣算是 2,300 元人民幣。拿它跟前面那三套比，大陸國內線其實不算低，但一樣是「上限」，要能證明實際損失。
搭大陸國內線還有一個實務差異：你人通常還在旅途中，下一站可能隔天就走。所以申報時我一定會把接下來幾天的酒店地址和電話都寫上，並且直接問櫃檯「找到之後是送到哪一站」。
如果你在排兩岸行程，先看台灣有哪些城市可以直飛大陸，能直飛就少一段轉機，行李被轉錯的機會也跟著少一段。
你的下一步：在大陸轉國內線時，行李條上的最終目的地代碼看一眼，確定它寫的是你要去的城市，而不是轉機點。
真正會補現金給你的是保單：旅遊不便險的行李延誤與行李損失怎麼看
行李延誤比較可能拿到定額現金的是旅遊不便險，不是航空公司；以富邦產險說明的定額型行李延誤險為例，是抵達目的地 6 小時後仍未取得託運行李，就依保單約定金額給付。
同一篇也寫到行李損失保險的條件：託運且領有行李領取單的行李，因交通業者處理失當而毀損或滅失，保期內以給付二次為限；理賠要準備機場申報的檔案號碼、行李損失證明和收據。
要特別說明，6 小時是富邦這一張的條件，各家產險、各張信用卡附的不便險時數與金額都不一樣，以你手上那張保單的條款為準。
我買機票時會先做一件事：確認我刷的那張卡到底有沒有附不便險、要不要全額刷卡才生效，而不是預設有。這件事在班機延誤那篇我也算過一次，法規不給現金，真正會匯錢的是保單，行李這邊是一模一樣的結構。
如果你還在挑出國要刷哪張卡，8 張海外刷卡卡片的淨回饋我實際算過；回饋之外，把「附不附旅平險和不便險」也放進比較欄，會比只看 % 數實在。
要去大陸的話，旅平險、醫療險、不便險三種怎麼分工我也整理過；想把醫療那一塊補齊，可以再看海外醫療險保額要抓多少才夠。
這裡我會怎麼選，整理成一個簡單的判斷：
- 適合只靠刷卡附贈的人：短天數、託運行李裡沒有高價物品、行程不趕的旅行。
- 適合另外加保的人：長程轉機、一趟飛好幾個城市、隔天就要出席正式場合，行李晚一天就很麻煩的人。
- 保險也救不了的情況：貴重物品放託運行李、沒在機場申報拿不到案件號碼、超過期限才提出。
你的下一步：出發前 3 天，把你打算刷的卡的不便險條款找出來，看「行李延誤幾小時起賠」和「需要哪些文件」這兩行就好。
行李遺失賠償談不攏怎麼辦？先盯 3 個月和 2 年這兩個時限
依《航空客貨損害賠償辦法》第 7 條，航空公司應在接獲賠償申請之日起 3 個月內支付；如果對金額或責任談不攏，蒙特婁公約的起訴時效是 2 年，從抵達日或應抵達日起算。
還有一條很重要的「破限」規定：辦法第 6 條寫，因故意或重大過失造成的損害，賠償不受上限限制；公約第 22 條第 5 項也有類似的設計。不過這需要證明，不是一般行李被轉錯班機就用得上。
如果我遇到航空公司遲遲不回覆，我會照這個順序升級：
❶ 先用書面追：email 附上案件號碼、申報日期、清單與收據，請對方回覆處理進度，留下日期證據。
❷ 打民航局的諮詢電話：交通部民用航空局旅客須知列的是 0800-211798（24 小時免付費）與 (02)2349-6284，可以先問申訴管道。
❸ 走調處或訴訟：民用航空法第 93 條寫明賠償標準「不影響被害人以訴訟請求之權利」，也就是說辦法訂的標準不會把你擋在法院門外。
我會先把書面這一步做紮實，因為後面每一步都要用到它。書面追蹤是成本最低的一步，先把它做完再考慮後面兩步；真的卡住時，上面兩個時限是你判斷「還要不要繼續耗」的依據。
你的下一步：申報滿 3 個月還沒收到款項或明確回覆，就撥民航局的 0800 電話問下一步。
出發前我會做的 5 件事，讓行李出事時損失最小
行李遺失賠償真正拿得到多少，大部分在出發前就決定了：證據、打包分類、保單，這三件事比到了機場才研究條款有用得多。
把前面的內容濃縮成我自己的出發前清單：
- 拍一張攤開的行李照（我覺得這是最省事的保險，30 秒搞定）
- 高價物品、藥物、文件、充電設備全部放隨身（被偷或遺失時至少不會卡在「有限責任」那一欄）
- 確認機票的出發地與回程地（知道自己大概吃哪一套上限，心裡有底）
- 查刷卡那張卡的不便險條款（只看起賠時數和文件，不用全讀）
- 在箱子外面做一個好認的記號（綁帶或貼紙，申報時才描述得出來，但別掛會被列入不受理的外掛配件）
如果行程還有超額行李的問題，星宇超額行李費改成三區之後怎麼算可以先對一下；搭華航的話，訂位服務費 9/22 起的新規定和退票時會不會退也值得出發前看一眼。
你的下一步：把這 5 件事截圖存起來，下次打包時照著過一遍就好。
FAQ 常見問題
台灣出發的來回機票，行李遺失可以要求用蒙特婁公約賠償嗎？
可以主張，但不保證。ICAO 公布的締約方清單上沒有台灣，而公約是看整段行程的出發地與目的地是否在締約國，所以台北出發、台北結束的來回票適用與否有爭議。長榮與華航條款寫明公約不適用時每公斤賠 20 美元，求償時建議兩種算法都準備。
行李延誤幾天可以當作遺失求償？
依蒙特婁公約第 17 條，託運行李在應抵達之日後滿 21 天仍未送達，就可以向航空公司主張遺失的權利。在這之前屬於延誤，延誤本身也要在行李應抵達日隔天起 21 天內書面申報，兩件事的期限剛好都是 21 天，別搞混。
行李延誤買的日用品，要找航空公司還是保險公司請款？
兩邊都可以準備，但保險比較可能拿到定額現金。長榮、華航的行李頁面沒有寫固定補償，要依公約第 19 條證明是必要支出；旅遊不便險則通常有明確的起賠時數，例如富邦的例子是抵達 6 小時後仍未取得行李。收據一份拍照、兩邊都交。
行李箱輪子壞了、外殼刮傷，航空公司會賠嗎？
輪子或拉桿斷裂比較有機會，刮傷、磨損、輕微凹陷在長榮與華航都列為不受理。務必在領到行李隔天起 7 天內申報，最好在機場當場就報；華航在多數場站有特約廠商提供免費修繕或替代行李箱，不一定要走賠錢路線。
🎬 看完想出發？追劇族都在追的劇
行李等不到的那幾個小時，剛好可以先把下一部劇排好：
寫在最後
把這三套規則算完之後，我對「行李遺失賠償」的想像完全變了。以前我以為重點是出事後怎麼吵，現在我覺得重點是出事前留下什麼。
航空公司賠的是「你證明得出來、而且在上限內」的損失。上限你改變不了，但證明你可以準備：一張行李照、一組 10 碼案件號碼、兩個標在行事曆上的日子。這幾件事加起來不到 5 分鐘，卻是行李真的不見時，唯一能替你說話的東西。
最後提醒一句，各家航空的條款和保單條件會調整，實際能拿回多少，還是以你那張票的運送條款、航空公司的回覆和你的保單內容為準。
如果這種把規則翻出來、算給你看的內容對你有用，歡迎訂閱我的部落格，會不定期收到信；也可以看看我是誰、為什麼一直在寫兩岸與旅行的實務題。
出發前還有兩件和機場有關的事，一起看比較省事：機場服務費漲到 750 元之後，已經買的機票要不要補，以及回台灣時來接你的人該在桃園機場哪裡等才不會被開罰。
參考資料
- 全國法規資料庫：航空客貨損害賠償辦法
- 全國法規資料庫：民用航空法
- EUR-Lex：Convention for the Unification of Certain Rules for International Carriage by Air（蒙特婁公約全文）
- ICAO：2024 Revised Limits of Liability under the Montreal Convention of 1999
- ICAO：Montreal Convention 1999 Current List of Parties
- 長榮航空：行李延遲與損壞
- 中華航空：行李遺失與損壞協助
- 交通部民用航空局：旅客須知
- 中國民用航空局：國內航空運輸承運人賠償責任限額規定
- 富邦產險：行李損失、行李延誤怎麼辦
